據悉，為合理開發利用砂石資源（含海砂，下同），穩定市場供應，為各地經濟發展形成實物工作量提供砂石資源保障，自然資源部日前發布“關于規范和完善砂石開采管理的通知”。

通知要求科學規劃開發布局。地方各級自然資源主管部門要認真落實國土空間總體規劃、礦產資源規劃要求，可結合實際需要組織編制砂石資源專項規劃，統籌考慮資源賦存條件、耕地和永久基本農田保護紅線、生態保護紅線、歷史文化保護紅線、海洋生態保護和綠色礦山建設等管控要求，以及城鎮發展、產業布局、供需平衡、運輸距離等因素，劃定砂石集中開采區或開采規劃區塊，并納入國土空間規劃“一張圖”實施監督，合理引導砂石采礦權投放，避免出現以山脊線劃界等開采后遺留殘山殘坡等不合理問題，實現砂石資源綠色開發、集約開采、系統修復、全生命周期管理。

通知要求合理有序投放采礦權。負責砂石資源采礦權出讓登記的自然資源主管部門，要依據礦產資源規劃或砂石資源專項規劃，組織開展必要的勘查，建立砂石資源采礦權出讓項目庫。統籌考慮已有砂石資源采礦權分布和服務年限，加強砂石市場運行分析，合理確定一定時期內擬設置砂石資源采礦權數量和規模，根據市場需求積極有序投放。負責砂石資源采礦權出讓登記的自然資源主管部門要在出讓前會同相關部門開展實地踏勘，核查禁止、限制開采砂石區域，對禁止區嚴格落實空間避讓，對限制區明確管控要求，合理確定采礦權出讓范圍。

通知并要求加強監管和執法�；�于國土空間基礎信息平臺探索實施電子圍欄、無人機等信息化監管，鼓勵社會監督，及時制止發現的違法行為，依法依規嚴肅查處。對不履行法定義務或履行法定義務不到位的，應責令限期整改，整改不到位的，追究其法律責任，并按相關規定列入礦業權人勘查開采信息公示系統異常名錄或嚴重違法名單。加強砂石資源日常監管和執法，依法依規嚴肅查處無證開采、越界開采、破壞性開采等違法違規行為，特別是以各類工程名義違法采礦行為。涉嫌非法采礦犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。涉嫌職務違紀違法的，移送紀檢監察機關處理。積極配合海警部門加強對海砂資源開采的執法監督，加強信息共享和協同配合。